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我国经济实现了运转安稳、构造优化、民生改进的较好残局

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2016-05-20 11:30:00 滥觞:人民日报
  本年以来,面临扑朔迷离的国际国内情况,在党中央、国务院的刚强指导下,各地区、各部门自动顺应经济发展新常态,对峙稳中求进事情总基调,在适度扩大总需求的同时,出力增强供应侧结构性变革,4月份主要经济指标契合预期目的,结构调整深化促进,民生奇迹持续进步;1—4月国民经济运转整体安稳、稳中有进,主动变革不竭积累,经济运转连结在公道区间。

一、结构调整稳步促进,消耗和服务业阐扬增加自动力作用

近年来,我国经济发展进入新常态,在稳增加的基础上,调构造、转方法程序较着放慢,结构调整优化大势所趋,不可逆转。4月份统计数据进一步表白,本年以来,我国经济增加次要靠内需拉动,内需又次要靠消耗拉动;财产开展次要由服务业支持,生产性服务业和糊口性服务业开展都比力快,这表白结构调整、转型晋级正在闪现效果。一是从需求看,消耗起到第一拉动力感化。在需求构造转型中,信息、绿色、住房等六大消耗工程连续促进,旅游、文明、安康、养老、体育等五大幸运财产放慢开展,新能源汽车消耗快速扩大,内需特别是消耗需求对经济增加的奉献较着提拔。1—4月份,社会消费品零售总额同比增加10.3%,与1—3月份持平,持续连结较快增加。从一季度核算数据看,终极消耗收入对经济增加的奉献率到达84.7%,本钱构成总额的奉献率为35.8%,货色和服务商业净出口的奉献率为-20.5%。消耗对增加的奉献率比上年同期提拔22个百分点。

二是从消费看,服务业成为第一大财产。在产业结构转型中,增进生产性服务业、糊口性服务业开展两个指点定见前后出台,财税、金融、地盘政策对服务业的撑持力度加大,这些都有力地鞭策了服务业开展。据开端测算,4月份,服务业消费指数同比增幅连结在8.3%阁下。用核算数据察看,一季度,第三产业增长值增加7.6%,增速比第二产业快1.8个百分点,占国内生产总值的比重为56.9%,比第二产业高19.4个百分点,对经济增加的奉献率到达63.5%,比第二产业高29.3个百分点;服务业税收增加12%,占局部税收比重达56.5%,比上年同期提高2.8个百分点。高技术服务业、科技服务业、生产性服务业、文化产业等重点范畴开展持续向好。此中,范围以上互联网信息服务业停业支出同比增加34.3%,快递服务业增加27.4%,电影放映业增加27.0%,电影和影视节目制作业增加26.5%,软件开辟业增加24.6%。服务业连结优良开展势头,对稳增加、保失业阐扬了至关重要的感化。

另外,1—2月、3月、4月份,产业增长值同比别离增加5.4%、6.8%、6%,社会消费品零售总额增加10.2%、10.5%、10.1%,固定资产投资同比累计别离增加10.2%、10.7%、10.5%,颠簸中安稳向好。4月份这些目标增速虽较3月份略有回落,但考虑到工作日身分(3月份工作日比客岁同月多一天,4月份工作日比客岁同月少一天)及其惹起的基数效应,与一季度比拟仍是安稳的。

二、简政放权和营改增激起了市场生机,供应侧结构性变革效应初显

本年以来,简政放权、放管分离、优化服务变革不竭深化,投资审批轨制和商事制度改革程序放慢,事中过后羁系连续增强,“营改增”有序睁开,去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板主动促进,市场主体的潜力和生机获得有用激起。一是市场主体大幅增长。1—4月份,新注销企业157.2万户,同比增加27.5%,均匀天天新注销1.3万户。此中4月份新注销企业50万户,掀起一个创业小飞腾。新注销的服务业企业占总数的80%阁下,动员了服务业较快开展。1—4月份,服务业消费指数开端测算同比增加8.3%阁下。二是供应侧结构性变革边沿效应开端闪现。去产能方面,1—4月份,粗钢产量同比降落2.3%,元煤产量降落6.8%。去库存方面,4月末,商品房待售面积72690万平方米,比3月末削减826万平方米。去杠杆方面,3月末,占局部工业产值90%阁下的范围以上工业企业产成品存货同比持平,增速比上年同期回落7.7个百分点;资产负债率为56.9%,比上年同期低落0.3个百分点,杠杆率降而未升。降本钱方面,企业承担实在减轻。客岁以来降税清费为企业减负超越4000亿元。自5月1日起“营改增”片面推开后,估计全年将为企业减轻税负5000亿元。三是企业效益增加。一季度,范围以上工业企业实现利润13422亿元,同比增加7.4%,改变了上年全年降落2.3%的情况。

三、立异驱动开展不竭深化,新经济茁壮成长

本年以来,在立异、和谐、绿色、开放、同享五大开展理念指导下,鞭策群众创业万众立异的政策措施持续出台,“互联网+”行动计划和《国外制造2025》踏实促进,国度新兴产业指导基金、中小企业开展基金和国度自立立异示范区发力增效,为鞭策经济安稳开展增长了新动力。一是立异功效大幅增长。海内发明专利受权量在2015年比上年增加61.9%的基础上,本年1—4月份又增加63%。二是新产业放慢生长。在一季度战略性新兴产业增长值同比增加10%、增速比规上产业快4.2个百分点的态势下,1—4月份,高技术产业和配备制造业增长值占规上产业比重别离到达12.1%和32.6%,别离比上年同期提高1.1和1.7个百分点。三是新业态不竭强大。1—4月份,天下网上商品和服务零售额同比增加27.5%,此中网上商品零售额增加25.6%,比社会消费品零售总额增速快15.3个百分点,占社会消费品零售总额比重到达11.1%。四是新产品增势微弱。1—4月份,新能源汽车产量同比增加92.5%,运动型多用途乘用车(SUV)增加47.3%,智能电视增加25.0%,光电子器件增加22.4%,产业机器人增加24.7%,智能手机增加10.8%。五是新服务方兴日盛。以云计较、大数据为代表的新一代信息技术快速浸透到传统产业范畴,网络约车、在线医疗、远程教育等新服务的出现,正在改动相干行业的供应格式,增进服务服从大幅提拔。

四、财政政策主动、货币政策妥当,为变革开展营建了优良的宏观情况

近年来,面临连续下行压力,宏观决议计划连结计谋定力,连结宏观政策的连续性和稳定性,没有搞强刺激和洪水漫灌,而是立异宏观调控,施行区间调控、定向调控、相机决议、精准施策,包管了国民经济运转在公道区间。一是财政政策加力增效。财政收入安稳增加,1—4月份,天下普通大众预算支出同比增加8.6%,增速比上年全年放慢2.8个百分点。财政支出进度放慢。1—4月份,普通大众预算收入同比增加12.4%,增速快于同期普通大众预算支出3.8个百分点;普通大众预算收入占全年预算收入的28.3%,比上年同期提高1.9个百分点,增支与减税一同发力,表现了财政政策的积极性。中央预算内投资已下达70%阁下。有用投资起到了补短板感化。经由过程施行严重工程包、下拨专项基金以及扩大债权置换范围等方法,将有限的财政金融资金次要投向大众服务与产物、资本环保、新兴产业等范畴。1—4月份,水利、交通、信息等基础设施投资同比增加19.0%,增速比上年全年放慢1.8个百分点,比局部投资快8.5个百分点;服务业和高技术产业投资同比别离增加12.4%和15.1%,增速别离比局部投资快1.9和4.6个百分点。

二是货币政策松紧适度。货泉供应量增速回落。4月末,广义货泉(M2)余额同比增加12.8%,增速比上月末和上年底别离回落0.6个和0.5个百分点。从总体上看,货泉信贷总量和社会融资范围增加仍是安稳一般的。融资本钱下行。3月份,非金融企业及其他部分贷款加权均匀利率为5.30%,与上年12月份根本持平,比上年同期降落1.26个百分点。信贷投向更趋公道。增强相机调控和定向调控,促使信贷资金流向实体经济,加大对小微企业、“三农”和棚改等重点范畴和薄弱环节的撑持力度。4月末,对实体经济发放的人民币贷款余额同比增加14.1%,比社会融资范围增速高1个百分点;占比为67.3%,同比提高0.6个百分点。这些都表现了货币政策的妥当使用。财务、货泉、财产等宏观政策理念、方法和东西的立异,提高了宏观调控的科学性、有效性和精准性,有力地增进了投资和消耗需求上升,稳住了增加,也保住了失业,不变了居民收入。

五、失业物价支出形势整体不变,民生奇迹连续进步

看经济,看开展,终极要看民生,稳增加是为了保失业、保收入。本年以来,各项社会奇迹不断发展。一是失业形势根本不变。虽然受经济增速回落和去产能等身分影响,部门地域赋闲职员有所增长,但在服务业开展较快和立异创业动员下,失业形势持续连结根本不变。4月份,天下城镇又新增失业125万人,1—4月城镇新增失业443万人,完成全年目的使命的44%。一季度,乡村外出务工劳动力16799万人,同比增加2.9%。3月末,天下城镇注销失业率为4.04%,略有降落。4月份,31个大城市城镇查询拜访失业率5.1%,比上月降落0.02个百分点。二是居民消费价钱平和上涨。1—4月份,居民消费价钱同比上涨2.2%,此中4月份同比上涨2.3%,涨幅与上月持平。近几个月价钱涨幅虽有所上升,但次要是受春节及特别气候影响,部门食物价格上涨较多惹起的,扣除食物和能源的焦点CPI同比上涨1.5%阁下,仍比力安稳。三是居民收入不变增加。经济增加、财产开展和失业形势不变为支出不变增加奠基了根底。一季度,天下住民人均可支配支出6619元,同比增加8.7%,扣除价钱身分,实践增加6.5%。此中,农村居民人均可支配支出3578元,增加9.1%,扣除价钱身分,实践增加7.0%,持续快于城镇。

六、预期不变,自信心加强,微观经济主体开展的活泼度明显提高

客岁12月份召开的中央经济工作会议,明白了2016年经济社会政策五大取向和供应侧结构性变革五大重点使命,将社会预期指导到变革立异和稳中求进上。本年3月份召开的两会审议核准了《政府工作报告》,审议经由过程了“十三五”计划纲领,聚焦变革开展,指明此后五年的开展思绪和标的目的,加强了各方面临我国经济近期稳中有进和持久向好基本面的熟悉和自信心,对市场预期不变提拔起到了主要指导感化。3、4月份制造业采购司理指数(PMI)完毕了客岁8月份以来的膨胀形态,进入扩大区间,别离为50.2%和50.1%,此中新定单指数上升到客岁以来的高点。与此同时,产业生产者出厂价格(PPI)月度同比降幅持续4个月收窄,4月份PPI同比降落3.4%;3月份PPI环比在持续几年降落的基础上初次呈现上涨,4月份环比又上涨0.7%,这些主动变革表白企业家对将来开展自信心趋于加强,消费活动趋于活泼。

总的来看,本年以来经济运转整体安稳、稳中有进、亮点纷呈,是变革发力、立异增力、转型给力、政策助力、预期蓄力综合感化的成果。同时该当看到,当前世界经济苏醒疲软,国际经济金融市场动乱、国际贸易低迷的外部环境短期内难以改动,海内正处在结构调整的枢纽阶段,传统产业调解的阵痛在连续开释,以新经济为代表的重生动力固然放慢孕育,但短时间还难以对冲传统动力的衰减,我国经济下行压力仍旧较大。因而,对行进中存在的艰难和应战不能低估,对开展中潜伏的成绩和风险仍需求连结高度警觉。下阶段,要对峙中国特色社会主义轨制不动摇,对峙“一个中心、两个基本点”的基本路线,结实建立五大开展理念,对峙稳中求进的事情总基调,愈加重视以“进”求“稳”,既要看到我国经济潜力足、韧性强、盘旋余地大的基本面,又要看到经济运转根底不牢的客观究竟,不过火垂青一时得失,而应下大力气处理经济运转中的供应侧、结构性、体制性成绩。要根据中央经济工作会议决议计划布置和《政府工作报告》整体摆设,适度扩大总需求,对峙实施主动的财政政策和妥当的货币政策,重视掌握重点、节拍和力度;坚持不懈以促进供应侧结构性变革为主线,着眼于改正供需构造错配和要素设置扭曲,片面落实“三去一降一补”五大重点使命;重视指导优良开展预期,加强各方面临经济发展的优良自信心,尽力抓好政策落实,主动开释变革盈余,勤奋稳固主动变革,增进经济稳中向好,实现全年经济社会开展预期目的,为“十三五”计划开好局、起好步,增进经济连结中高速增加、开展迈向中高端程度。

 

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